兩岸衝突警示燈號：圍台軍演激情過後兩岸衝突急速降溫

新聞稿
2026年2月

一、簡介

明日智庫自2022年2月起發布兩岸衝突警示燈號，以測量兩岸關係的現有衝突程度。燈號原本用於本智庫「兩岸關係特別專案」中，為擴大協助各界了解兩岸關係基本情勢，故公開本燈號。兩岸衝突警示燈號依照軍事、宣傳與經濟三個構面的衝突作為測量內容，前兩者即所謂的「文攻武嚇」，是兩岸衝突的舊有模式，而經貿戰的措施是近來新興的衝突。根據三個構面，我們訂出可能的實際衝突項目，並依照衝突的嚴重程度給予不同的權重，整合出一套可以顯示兩岸衝突程度的燈號。

本燈號系統分為藍燈、藍綠燈、綠燈、綠黃燈、黃燈、黃橘燈、橘燈、橘紅燈、紅燈等九個燈號。每個燈號均有相對應的分數，整體分數最高為155分，在超過105分即列為紅燈，以發揮警示作用。燈號以黃燈為中界，黃燈以下表示相對穩定，以上則表示兩岸進入關係緊張而需要警戒。紅燈則代表戰爭一觸即發。此外，我們也會選擇衝突事件給予特別燈號，基本上，每一個衝突事件都可以找到一個對應的燈號與分數，藉此了解衝突嚴重的程度。

二、本期觀測結果

在上月激情的圍台軍演過後，本月兩岸衝突急速降溫。三大分類指數中，經濟維持不變，軍事與文攻強度均出現下降，其中軍事衝突指數降幅最大。本月，中共在台海仍執行4次戰備警巡，其中兩場屬「三面環台」等級。除此之外，解放軍在渤海與南海多次進行軍演，並開展反無人機及無人目標演練。值得注意的是，1月11日，約1500艘中國漁船在橫跨日中中間線的海域排成南北約400公里的直線，引發外界對其可能構成「海上民兵牆」、阻礙他船航行的疑慮，主要針對日本。在美國方面，本月進入軍演休眠期，僅在黃岩島周邊進行了一場美菲聯合軍演。本期以強度較高的15日三面環台戰備警巡為基準，選擇1月13日至19日為觀測期。期間衝突分數由上期的70.2大幅下降至48.8，燈號亦由黃橘燈直接跳降至綠黃燈。

在軍事方面，本期衝突分數較上期大幅下降。1月15日，解放軍舉行一場三面環台等級的軍演；在此之前的1月8日，解放軍亦舉行一場強度較弱的三面環台軍演。兩場軍演應均屬上月底圍台演習的延續，但強度明顯下降。期間，中共還在渤海部分海域執行軍事任務，並對其他船隻進行限制。此外，根據報導，解放軍在漳州地區增建兩處陸航基地、PL-17超視距導彈亮相、東風-27洲際導彈正式列裝、武庫艦改裝為無人機航母、新一代隱形戰機殲-35計畫部署於福建艦等新型武器裝備，均可能加劇台海衝突風險。在軍機擾台方面，本期中共軍機擾台數量大幅下降，由上期的142架次減至57架次；軍艦擾台次數亦由68艘次降至62艘次。

在文攻方面，儘管上期文攻強度低於預期，本期指數仍進一步下滑。三大發言體系的文攻火力分散，多數僅為簡短的例行性回應。中國國防部對台灣立法院多次否決國防特別預算、美國新版國防戰略報告未提及台灣、日本首相高市早苗「台灣有事」論、美國智庫兵推台海衝突報告，以及台軍計畫將「海馬士」系統前推至澎湖與東引等事件，提出指責與批評。外交部則對美台簽署貿易協議、日本前官房長官訪台並會晤賴清德，表達譴責。國台辦本期雖未特別傾向友善交流，但亦未發動猛攻，多就一些例行性事務發表譴責，包括台獨頑固分子名單、美台貿易與台積電擴大赴美投資、賴清德指控境外勢力介入選舉，以及民進黨推動多項安全修法等事項。

在經濟上，本期分數與上期一致，並未變動。

本期衝突事件表

	衝突事件
軍事	● 15日，舉行一場三面環台等級戰備警巡。 ● 解放軍在渤海部分海域執行軍事任務，並禁止其他船隻駛入。 ● 解放軍在漳州地區增建兩處陸航基地。 ● PL-17超視距導彈亮相。 ● 東風27洲際飛彈正式列裝。 ● 武庫艦變身為無人機航母。 ● 新一代隱形戰機殲-35將部署福建艦。 ● 軍機擾台57架次。 ● 軍艦擾台62艘次。
經濟	●對台灣進行貿易調查。 ●禁止台灣部分石斑魚進口。 ●禁止台灣部分釋迦進口。 ●禁止台灣蓮霧進口。 ●禁止台灣鳳梨進口。 ●禁止台灣芒果進口。 ●禁止台灣柑橘類水果進口。 ●禁止台灣部分食品廠產品進口。 ●禁止天然砂出口台灣。 ●禁止台灣午仔魚進口。 ●禁止台灣鰹魚進口。 ●禁止台灣秋刀魚進口。 ●禁止台灣魷魚進口。 ●禁止台灣飲品及酒類進口 ●禁止台灣油料與食用穀物產品進口。 ●針對台灣聚碳酸酯課徵反傾銷稅。 ●取消ECFA 12項產品優惠關稅。 ●取消ECFA134個稅目進口產品優惠關稅。 ●取消對台34項農產品零關稅。 ●針對台灣漢翔等8家實體，列入出口管制名單。
宣傳	● 針對台灣立法院多次否決國防特別預算，批評民進黨揮霍民脂民膏購買軍備，不但買不到安全，反而將台灣推向戰爭風險。(國防部、國台辦) ●針對美國新版國防戰略報告未提台灣，強調台灣問題純屬中國內政，民進黨「倚外謀獨」終將淪為棄子。(國防部) ●針對日本首相高市早苗「台灣有事」言論，嚴正警告日方勿干涉台灣問題，並要求其反省歷史責任、恪守政治承諾。(國防部) ●針對台灣方面指控大陸進行認知作戰，反指民進黨才是操弄認知作戰、打壓異議、製造對立的始作俑者。(國防部) ●針對台灣「資通電軍」調整編制，稱該部隊是「台獨」爪牙，相關人員將依法追責。(國防部) ●針對美國智庫兵推台海衝突報告，批評相關報告是危言聳聽，無法改變中國必然統一的歷史趨勢。(國防部) ●針對台軍計畫將「海馬士」系統前推至澎湖與東引，警告「台獨」武裝挑釁引戰只會自取滅亡。(國防部) ●針對美台簽署貿易協議，反對任何具有官方性質的美台協議，要求美方遵守一個中國原則。(外交部) ●針對日本前官房長官訪台並會晤賴清德，強調台灣沒有「總統」，並要求日方停止向台獨釋放錯誤訊號。(外交部) ●針對國台辦列出台獨頑固分子名單，表示凡危害國家主權者必將依法懲治、終身追責。(國台辦3) ●針對「國共論壇」可能舉行，表示願在「九二共識」基礎上與台灣各政黨交流，並批評民進黨破壞兩岸往來。(國台辦2) ●針對日本議員石平訪台引發爭議，批評賴清德散播分裂謬論，強調「台獨」必然失敗。(國台辦) ●針對海基會稱兩岸關係高度不確定，指出不確定性根源在民進黨拒不承認「九二共識」。(國台辦) ●針對美台貿易與台積電擴大赴美投資，批評這是美國對台經濟掠奪，民進黨主動出賣產業利益。(國台辦2) ●針對賴清德指控境外勢力介入選舉，批評民進黨在選舉期間慣用「抗中保台」操弄恐懼。(國台辦2) ●針對蘇嘉全出任海基會董事長，表示不承認「九二共識」就無法重啟兩岸對話。(國台辦) ●針對陸委會可能收緊兩岸交流，批評民進黨包庇台獨人士，違背民意、阻礙交流。(國台辦) ●針對美國處理委內瑞拉事件引發台灣聯想，警告「倚外謀獨」終將被外部勢力拋棄。(國台辦) ●針對民進黨推動多項安全修法，批評其製造「綠色恐怖」、破壞兩岸和平。(國台辦*2) ●針對指控大陸對台學生進行統戰，反駁相關說法，稱民進黨才是交流最大阻礙。(國台辦) ●針對王毅在非洲重申台灣立場，強調國際社會堅持一個中國原則不可動搖。(國台辦) ●針對台灣網紅「館長」遭起訴，批評民進黨濫用司法打壓異議、製造恐怖氛圍。(國台辦) ●針對美國智庫稱中國統一將付出代價，斥其販賣「中國威脅論」，干涉中國內政。(國台辦) ●針對李顯龍談台海現狀引發爭議，指出台獨才是破壞台海和平的根源。(國台辦) ●針對川普談台灣地位，重申台灣問題由中國人自己解決。(國台辦) ●針對台灣發布所謂認知作戰報告，批評該報告歪曲事實、為民進黨施政失敗卸責。(國台辦) ●針對將大陸用語視為文化滲透，批評民進黨操弄去中國化、製造文化對立。(國台辦) ●針對台灣出口美國超越陸港是否代表脫鉤，指出兩岸經貿依然高度互賴，融合趨勢未變。(國台辦)